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南京全力以赴 力保河湖安澜

2020-07-15 16:50:33

7月12日,长江水位破“10米”关口,15:35到达10.03米,站上历史第三高位,超出警戒水位1.33米;当天,石臼湖水位到达12.34米,也站上了历史第三高位。而在一周前,水阳江水位已达到了历史第三高位(7月7日13.10米),仅次于1999年的13.80米、2016年的13.64米。“两江一湖均站上历史第三高位,南京防汛形势严峻,防汛运行机制到了最关键时刻。”市防汛防旱指挥部处长李宗超坦言。

人民至上,生命至上!力保江河湖库堤防稳固和城市汛期安全,南京闻“汛”而动,众志成城,全力以赴。 

闻“汛”而变,5天3次升级,不断拉响应急警报

雨水无情,这个词用在今年汛期最为贴切。 

李宗超用多个“历史罕见”来形容今年的梅雨。据介绍,今年6月10日,我市正式入梅,12日后出现多轮强降雨,截至7月11日13时,全市累计梅雨量246.5—745.5毫米,且时空分布不均,江宁、浦口、主城、溧水、高淳等部分地区雨量超过500毫米,是常年梅雨量(约250毫米)2倍多,为历史罕见。其中,6月15日上午5时—10时,江宁陆郎、陶吴、滨江、浦口乌江等地区特大暴雨,最大日雨量江宁区陆郎小学271毫米,创江宁区1960年有气象记录以来日降水量最大值;连续3小时降水量221毫米,也是历史罕见。 

本地多轮强降雨,上游水量的来势汹汹,加上天文大潮的影响,导致长江、水阳江、秦淮河、滁河、石臼湖、固城湖等水位连日来不断攀升。 

汛情就是命令,随着秦淮河、水阳江、长江等水位不断突破警戒线,我市防汛应急响应级别也不断升级—— 

6月16日,秦淮河超警戒水位,我市启动秦淮河流域IV级应急响应,按照预案,加强巡查值守,做好工程调度,发现险情立即处置并及时上报;

7月3日12时,我市启动水阳江流域防汛Ⅳ级应急响应; 

7月6日,长江南京下关站水位达8.75米,超警戒0.05米,根据《南京市防汛应急预案》,当天9时起,南京启动防汛Ⅳ级应急响应(蓝色)。当天20时,水阳江水碧桥站水位达12.27米(警戒水位10.50米),超警戒水位1.77米,21时起,我市启动水阳江区域防汛II级应急响应(橙色); 

7月7日上午9时,长江南京下关站水位达9.32米,超警戒0.62米,当天10时,我市启动防汛Ⅲ级应急响应,水阳江区域防汛当天8时起进入Ⅰ级应急响应; 

7月10日14时,长江南京下关站水位达9.77米,超警戒水位1.07米。当天15时起,启动全市防汛II级应急响应(橙色)。 

响应级别不断调整,我市各项防汛应对措施也在不断升级—— 

设在市水务局6楼的南京防汛防旱指挥部是全市防汛调度指挥中心。每天,水务、水文、气象、交通等多部门负责人、专家聚在一起,对着大屏显示的气象卫星云图、水情监测点数据等进行分析研判。研判、会商、发出各项应对调令……连续多日,这里24小时灯火通明。

“Ⅲ级应急响应尤其是II级应急响应启动后,会商上报频次进一步加密,市气象局每日2次上报本市及周边地区天气情况,遇突发情况随时报告;《水情预报专报》从每日一报到每日3报,预测未来三天长江、秦淮河、水阳江等主要江河湖水位变化情况。市防办综合每日召开各区视频调度会,及时将有关情况通报各区,便于防汛调度决策,提前落实防御应对工作……”李宗超形容每天的工作都像打仗一样,市防指多位专家、负责人已经多日没有回过家。 

闻“汛”而行,24小时守堤,确保大堤无恙

响应级别不断调整,堤防巡查的策略也随之变化。眼下,在长江大堤、秦淮河两岸等处的防汛点,万千守堤人正在24小时轮班巡查。 

“根据《关于做好当前防汛工作的紧急通知》《关于加强水阳江沿线堤防巡查工作的通知》等,我们要求各区加强大江大河、水库塘坝、水闸泵站等巡查力度;重点地段、危险堤段、病险闸站等抢险物资提前预置到位,现场架设照明设施,落实24小时人员值守。”李宗超介绍,值守巡查必须是全方位覆盖,既要巡查堤防的迎水坡、背水坡,还要巡查堤脚,看看有无散浸点,有没有渗水、管涌发生的可能等。 

浦口区桥林街道高旺河是一条通江河道。7月10日,记者在现场看到,10多辆卡车满载碎石片、黄沙、木头、草包等抢险物资待命在现场,守堤志愿者在堤防上来来回回。巡堤人韦秀燕本月5日就上堤值守,和其他几个志愿者负责3.5公里长的堤防巡查,“上午巡两遍,下午巡两遍,每天的步数都是3万+。”韦秀燕说,巡堤不是简单地走走看看,而是仔仔细细看个究竟,他们人手一个特殊装备——木棍,在巡查堤脚时就靠着它拨开丛生的杂草,“巡堤,来不得半点马虎”。 

因江底地势复杂,长江堤防大胜关1号险工段是今年四大防汛重点段之一。雨花经济开发区天后社区是守堤的重要责任者,连日来,社区30多名工作人员全部在岗。10日启动Ⅱ级应急响应后,这里的巡查人次由原来的31人增至60人,防汛点由原先的1公里设置1个调整为每500米设置1个。为及时应对突发情况,社区还储备了30名突击抢险人员。江面上竖着的两面红旗被守堤人称为防汛的“消息树”和“定心丸”。“一方面是警示这里非常危险,另一方面也是堤防安全的重要提示,一旦下面堤坡有坍塌,旗子也就倒了。”社区副主任缪静用“旗在,安全就在,我们在,安全也就在!”这句话来形容防汛的决心。 

水阳江水位不仅超出了警戒水位,也持续多日超出保证水位,防汛压力比其他任何一个区域都要大得多。在这里,每500米设一个防汛点,防汛人员使用“水牌”巡逻法24小时不间断巡堤,仅在10日当天,就出动了1310人在一线巡查,76辆满载物资的卡车、22辆运输车、6台挖掘机、2艘船舶定点待命。 

在长江六合段,一支包括区级相关部门、沿江街道以及社区群众等在内的600多人队伍集结于此,24小时不间断开展巡堤,用“铁脚板”守护堤坝安全。 

确保大堤无恙,来自市防指的统计数据显示,7月6日全市防汛Ⅳ级应急响应以来,已累计出动人员近4万人次、车辆3000多台次。 

精准调度,腾空水库拦蓄2亿立方米洪水

今年不仅梅雨期来得早,去得也晚。正处梅雨期的南京,面临着上游水以超过8万立方米/秒的流量疯狂下泄,防汛可谓“双重夹击”。长江水位下不去,内河水位也就居高不下,一旦遇到持续强降雨天气,内河水位更会快速上涨,给城市防汛带来巨大压力。 

长江穿行而过的南京水系发达,大大小小的水库有251座,另外还有120多条骨干河道,一直以来,它们是城市防汛排涝的重要阵地。今年入汛前,我市便对大小水库进行水位预降,入梅后进一步加大腾空力度。7月1日以后,长江水位明显上涨,市防指再次抢抓“低潮”期,对武定门闸、秦淮新河闸等实施精准调度,每日开闭4次,抢排秦淮河洪水,同时通过秦淮新河泵站(50立方米/秒)抽排秦淮河洪水到长江,累计抢排洪水约2.1亿万方,减轻秦淮河水位上涨压力。考虑近期持续降雨,7月5日调度玄武湖水位由9.75米降至9.65米以下、月牙湖水位由9.47米降至9.3米左右,提前腾空库容;7月9日,再次调度溧水、江宁区对方便、中山、赵村等6座中型水库水位进行预降,按低于汛限水位不少于0.4米控制。与此同时,在防汛Ⅳ级应急响应之后,我市及时对沿江主要泵闸进行及时关闭、封堵。据悉,截至目前,已累计蓄排洪水2亿立方米,为城市防汛赢得重要阵地。

有备而战,力保遇险“拉得出、用得上、打得赢”

不打无准备之仗,雨水虽无情,但南京防汛有“战略”。

立足“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”要求,今年入汛之前,我市就以未雨绸缪的紧迫感扎实推进各项准备工作—— 

严格执行防汛防旱行政首长负责制,与各区签订2020年防汛防旱工作责任状,修订印发市防指成员单位工作职责,压实各区及市防指成员单位防汛责任。并向市民公布区级防汛抗旱、流域性河湖、城市防洪、防台风、水库等安全责任人名单。 

组织开展城市排水管网、雨水井等排涝设施检查清疏。汛前,主城区共完成主干管清疏1557千米、支管清疏582千米、窨井清捞9.1万座、雨水篦子清捞和修复12.3万个等;结合城市河道水环境治理,完成河道疏浚约120千米,清淤土方量约78万方。按照“一点一案”原则,城市主要易积淹水点26处已逐一制定应急措施,保证应急排涝抢险需要。 

入汛之前,我市补充抢险物资设备,全市共储备防汛“三袋”598万条、土工布42.7万平方米、块石23.8万吨、木材3498方、城市排涝移动泵车65台等;依托水务、建委、城管、消防等力量,市级组建35支2118人的抢险巡查力量,各区落实抢险巡查队伍268支11208人,市、区已举行多场防汛排涝抢险演练,保证遇险时能“拉得出、用得上、打得赢”。启动防汛II级应急响应后,市防办与相关单位再次进行了对接联系,落实相关防汛抢险队伍准备,南京警备区落实179旅2000人,武警南京支队第一梯队200人、第二梯队400人,市消防救援支队7个大队220人,市建委10支施工队伍1000人,服从市防指统一调度…… 

防汛,不仅要有人力、物力,相关水利、防洪工程的建设更是重要保障。 

站在高旺河的堤防上,桥林水务站站长詹存龙感慨颇多,“2018年,堤防按照达标工程消险加固,堤防加高了1米多,加宽了2米多,抵挡这场汛情让我们多了几分底气。” 

近年来我市不断加大防洪、水利工程建设力度,立足于“建重于防、防重于抢、抢重于救”,通过加大工程建设,提高堤防、水库的防洪标准。尤其是在2016年以后,我市进一步加大了防洪功能的投入,对2016年出险的一些险段投入重金确保堤防的消险到位。完成了长江八卦洲汊道整治、长江崩岸应急治理工程,滁河防洪治理近期完善工程,石臼湖固城湖防洪能力提升工程,水阳江干流胜利圩段堤防加固工程,秦淮河西北村至中和桥段、秦淮新河将军大道桥以上堤防加固工程等一批流域治理工程,加固干流堤防237.27公里。实施秦淮东河一期工程先导段九乡河栖霞段河道拓浚,建成九乡河闸站,实施固城湖退圩还湖永联圩段堤防退建、水阳江高宣圩段堤防加固工程。完成高阳河(句容南河)、八百河(铁路圩段、上段)、一干河(江宁、溧水段)、南河等15条省骨干河道治理,治理长度42.25公里,加固堤防129.85公里。完成姜林闸、周家山闸、板桥闸除险加固和新禹河闸、天生桥闸拆建,30座重点塘坝除险加固,水库防渗处理68座以及690处骨干、非骨干河道消险工程。 

“虽然我们的防汛能力不断提升,但在长江、水阳江、石臼湖都站上历史第三高位的严峻形势下,我们还是要做好各项应对准备,防患于未然,力保人民生命和财产安全。”李宗超表示。 

雨水无情,防汛有力。南京正以最严要求、最实作风、最硬举措,坚决打赢防汛这场硬仗!



文章来源:南京日报

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